明年的农▽村工作怎∷么干？25日至26日召开的中‣央农村工◎◎作会议作◥了最新部♡署。

此次会议◥提出，要牢牢守◇住保障国♡家粮食安✪全和不发►生规模性▵返贫两条∷底线，全力抓好▼粮食生产○和重要农◉产品供给，巩固拓展✫好脱贫攻•坚成果，深入推进❋农村一二♡三产业融▣合推，全面推进◆乡村振兴✦取得新进⊙展。

将饭碗端▽在自己手··里

粮食安全✪✪人人有责

确保重要∷农产品特◎别是粮食♦供给是实▹▹施乡村振⊙兴战略的‣首要任务。

今年的中◢央农村工⊕作会议强❖调，要全力抓►好粮食生✯产和重要◆丨农产品▹供⊕给，稳定粮食※面积，大力扩大★大豆和油▼▼料生产，确保2022年粮食产量◉稳定在1.3万亿斤以♧上。

申万宏源▲证券研究✭所首席经♦丨济学家■杨▵成长对上♧海证券报▼记者表示，稳经济、稳社会中✭非常重要·的环节就◉是要“稳三农”，其中要突◇出“三稳”：第一就是▿要稳住粮✪食生产。中央经济⊙工作会议❋中就已明☆确提出，我们国家✿要加大初※级产品供✯给的保障✭能力，其中最主▿要的就是▣▣粮食以及◇◇一些农副◉产品，所以稳定▵粮食产量、稳定粮食▪▪价格，对整个稳◣定社会至★★关重要。

会议还提■出，要落实藏♧粮于地、藏粮于技■战略，加强耕地◣保护和质·量建设。严格耕地·保护责任，加强耕地✫用途管制，建设1亿亩高标♦丨丨准农❖田。

中国浦东⊙干部学院►►经济与工··商管理教■■研部副主∷任、教授余佶✦接受上海▵证券报记〓〓者采访时✫表示，确保国家△丨粮食安✫全，必须贯彻“藏粮于地，藏粮于技”战略，其中“地”是基础中▴▴的基础。一是要保◢证18亿亩耕地⊙数量不能♧少，而且要保▲证实至名※※归；二是要提※升耕地质◆量，开展耕地▴污染治理♢和修复，通过建设✫高标准农◎田，真正实现✫旱涝保收、高产稳产，确保粮食✩生产能力⊕稳定有保◇障。

余佶还认▿为，保护耕地，既要把存▵量守好，也要拓展·增量。要把黑土▣▣地保护作▲为一件大❋事来抓，把黑土地○用好养好。要加强盐◎碱地综合▲▲治理利用，把盐碱地▴变废为宝▹成为土地●增量。同时还可✦以考虑建•立耕地储▿备区和粮◇◇食生产储⊙⊙备区，形成13个粮食主·产区+若干粮食❀生产后备·区的格局。

继续拓展☆好脱贫攻►坚成果

乡村振兴►►的前提是❉❉巩固脱贫◉攻坚成果。此次中央▵农村工作▾丨会议提▿出，要巩固拓♡展好脱贫•攻坚成果，加大对乡▴村振兴重✭点帮扶县∷倾斜支持✭力度，抓紧完善♢和落实监■测帮扶机‣制，加强产业❀和就业帮▼扶，确保不发▽生规模性⊙返贫。

“会议是希〓望各地能○够在意识☆上重视‘巩固拓展◥好脱贫攻✿✿坚成果’这个事情，防止有的◢◢地方领导♢更换后新◥领导不重▵▵视、不熟悉。”中国社会◥科学院农►村发展研▹究所研究◎员李国祥◥说。

无锡数字✿经济研究►院执行院◣长吴琦告⊕诉上海证❋券报记者，巩固脱贫❖攻坚成果▣丨和乡村▽振⊙兴结合重◇点可从三◣个方面入◥手：第一是要◎加强就业☆帮扶，积极支持■■帮扶对象■就业创业，做好职业·教育、继续教育、技术培训✦工作，让农民成✫为有吸引◉力的职业；第二，要加强产✪业帮扶，深化农业▪供给侧结⊕构性改革，加强农村•基础设施▸建设，深入推进✯农村一二☆三产业融〓合，让农业成▣为有奔头※的产业，加强产业❉帮扶；第三，加快农村❋人居环境✧治理，推动农村◇绿色发展，让农村成◉◉为安居乐▸业的美丽✩家园。

“乡村振兴，难以一蹴✭而就，不会一帆▲风顺，需要脚踏▽实地，久久为功。”吴琦认为，稳抓乡村⊕振兴，一是要顶❋层设计，做好整体⊕规划设计，乡村振兴❀要与新型❋城镇化有✪机结合，建立健全✧城乡融合◈发展体制▽机制，加快农村◉农业的基◆◆础制度创❉新，特别是农❋❋村土地管✫理制度、农业经营❉体制等；二是要精◦准施策，根据不同▪地区的不❖同现状，制定不同✩的工作目▸标，实行分类▼▼指导，做到主体►分类、因人因地▴进行施策，加快完善✿和落实监■■测帮扶机✫制；三是要科■技支撑，特别是依▼托数字化❀技术，加快发展▾数字乡村、数字农业、数字金融，以数字赋◤能推动乡∷∷村振兴发◦展。

上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良则认为，乡村振兴需要加强县域经济高质量发展，并让群众生活更上一层楼。

深入推进♢农村产业◎融合

促进乡村‣发展

此次中央♢农村工作※会议还提◤出，要聚焦产❋业促进乡⊙村发展，深入推进●农村一二‣三产业融✫✫合，大力发展✧县域富民✿✿产业，推进农业▼农村绿色❖发展，让农民更♦♦多分享产✧业增值收♡益。

余佶认为，我国打赢◦脱贫攻坚▾战靠的是▪精准扶贫，巩固脱贫►成果也要⊕⊕分类施策。发展产业、促进就业▪▪是脱贫的❈根本之策，也是巩固▵拓展脱贫■攻坚成果▣▣的主要途★径。

余佶分析❖称，我国832个脱贫县✪都在集中◢打造2至3个特色主•导产业，要引导资●金、技术、人才等各●类要素集∷聚，促进这些✿地区立足✿特色资源，发展优势··产业，为当地群✪众增加本♢地就业机▹会。同时组织❉脱贫地区♡的人员外⊙出务工，打造劳务⊙输出品牌。

余佶建议，在异地搬⊕迁群众后▸续帮扶方✯面，要帮助一▿户一人以♦上实现就◢业，确保搬得✧出、稳得住，日子越过♦越好。对于因灾••和因病返◆贫致贫风✧险大的人▾口，将其纳入●●常态化动◎态监测，实施倾斜◦保障政策。此外，在脱贫攻★坚阶段时♡采取的一✦些有效手▽段，如电商扶◇◇贫、旅游扶贫、消费扶贫▸等，在巩固拓♢展阶段仍◢然可以继○续使用。

强化“菜篮子”市长负责〓制

确保重要◆◆农产品供✯给

中央农村✪工作会议❋提出，要强化“菜篮子”市长负责◈制，稳定生猪▲生产，确保畜禽✭水产和蔬·菜有效供✫给。

杨成长认✫为，目前全球▼疫情仍在❋肆虐，加大农副♦食品特别▪是与老百▽姓日常相●关的农副⊕食品的自◢给能力在◆当下显得✿尤为重要，需要稳住✯大豆、油料等一✿些对国际☆市场依赖▽度比较大❀的农副食✯品的供给。此外，受天气影✧响，蔬菜价格▲出现大幅◤上涨，短期的蔬☆菜价格上〓涨对低收★入阶层的∷生活仍产✿生了非常◦大的影响。所以，中央农村▵▵工作会议▸特别提出►强化“菜篮子”市长负责✩制，强化地方◣政府在保✩证蔬菜供❉应上的责◉任。

生猪生产◎方面，光大期货◆丨农产品◦研▽究总监王▸娜对记者▲▲表示，目前国内▣生猪市场▽处于“猪周期”尾部，猪价仍处◈于下行阶◆◆段。此外，春节后猪❈价往往季❈节性下跌，加上今年▽生猪养殖✪产业存在▣较大的亏❉损，节后也存·在集中抛♡售的风险，导致生猪✯供应减少。在此背景‣下，国家积极▲出台生猪★稳价保供▪政策，应对未来◢的不确定✩性因素。例如，国家积极▪调控生猪•价格，通过定期▪启动收储◦政策，推动市场△行情平稳▴有序；国家对各◦省下达一●定的生猪▾保有量指∷标，稳定全国▵生猪产能。

李国祥预●计，明年我国❖❖农产品供◆给会大幅◦增加，价格将会✿✿趋稳，农产品市〓场供给稳◣◣定是主旋▿律。